АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ высшее учреждение флота, подчиненное непосредственно Верховной власти. История А.-С., образованнаго из Адм.-коллегии в 1827 г., так тесно связана с историей Морск. Министерства, что отдельное изложение обеих только затруднило бы понимание истор. хода развития этих учреждений. Поэтому история А.-С. будет изложена в истор. очерке Мор. Мин-ства. По действующему положению 1907 года (кн. I, ч. I Св. Мор. Пост. по прод. 1907 г., ст. 241-2415), состав А.-С. следующий: председатель - мор. министр или в отсутствие его старший по чину из наличных членов, назначаемых по непоср. Высочайшему усмотрению. Товар. мор. мин. пользуется правами члена А.-С. и присутствует в нем на равн. основаниях с другими членами. Разсмотрению А.-С. подлежат: проекты узаконений, штатов и табелей по мор. вед., кроме только законов судебных, подлежащих ведению гл. в.-мор. суда; программы нов. судостроения (число, тип и вооруж. нов. судов, последовательность и сроки постройки, перестройки и приобретения готовых судов, постройки доков, элингов и др. портовых сооружений); планы воспитания и обучения в мор. учеб. заведениях; программы плавания и комплектация судов; финанс. смета Мор. Мин. и вед. и проекты выполнения хозяйственных операций; проекты мероприятий, сметою не предусмотренных; отступления от утвержденных А.-С. проектов хозяйственных операций; несостоятельность подрядчиков и меры к отвращению затруднений в поставках; дела по претензиям частных лиць к казне и обратно, по приобретению земельных участков в мор. вед-во, их отчуждению из онаго, по мор. призам, по операциям эмерит. пенсион. кассы мор. вед.; всякия хозяйств. дела, превышающия власть мор. министра; отчеты по инспектированию флотов, портов и учреждений, по состоянию в портах запасов топлива, провизии, обмундирования и боевых припасов и, наконец, дела, вносимыя в А.-С. мор. министром. В каждом отд. случае А.-С. предоставляется утверждать предположения учреждений М. М-ва о способах выполнения хозяйственных операций по разным заготовлениям, на всю назначенную сметою сумму или часть ея; разрешать сверхштатные отпуски материалов и денег из наличных запасов и параграфов сметы, если для этого не требуется особ. ассигнований; разрешать указан. в законе отступления от установл. порядка поставок, подрядов и торгов; назначать пособия служащим; разрешать выдачу подъемных и суточных денег, продажу ненужных м. вед-ву вещей и зданий, сложение казен. взысканий и штрафов и принятие на счет казны убытков, происшедших не от злоупотреблений, в случаях, превышающих власть мор. министра, на всякую сумму; слагать с частных лиц по делам подрядным штрафы и неустойки на сумму до 3.000 р. и с чинов, состоящих на службе, в запасе или отставке, взыскания в размере, не превышающем двухгод. оклада содержания лица, подвергшагося взысканию На членов А.-С. может быть возлагаемо с Выс-го разрешения инспектирование флотов, портов и др. учреждений мор. вед., они же имеют право осматривать во всякое время воен. суда, казармы, адм-ства, учебн. заведения и все вообще учр-ия мор. вед., требовать к своему разсмотрению все дела этих учр-ний и возбуждать вопросы по всем частям упр. флотом, сообщая о них письменно мор. министру, но не пользуясь властью распорядительной. Заседания А.-С. считаются действительными при наличии не менее 3 членов, считая в том числе председ-го. Дела докладываются делопроизводителями упр-ий М. М-ва в присутствии начальников этих упр-ий, решения принимаются большинством голосов; в случ. разногласия в вопросах, имеющих решающее значение для судьбы боев. флота, проекты законов вносятся на разсмотрение А.-С. до 3 раз. Делопроизводством А.-С. ведает канцелярия Мор. М-ва. При А.-С. состоит упр-ие эмерит.-пенсион. кассой мор. вед. В общей системе государственных учр-ий положение А.-С. определяется ст. 14 и 96 зак. осн. одинаково с полож. Военнаго Совета. По 96 ст. на разсмотрение обоих учр-ий вносятся постановления по строевой, технич. и хоз. частям, равно положения и наказы учр-м и должностным лицам, если только эти постановления относятся к одним военному и военно-морскому вед-м, не касаются предметов общих законов и не вызывают новаго расхода из казны, или этот нов. расход покрывается ожидаемыми сбережениями по финанс. смете соответ-го Мин-ства. По разсмотрении всех таких проектов А.-С., они представляются непосредственно Государю Императору. Если же нов. расход не может быть покрыт ожидаемыми сбережениями, то прежде представления на Высоч.-е утверждение проекта должно быть испрошено в общем порядке ассигнование на это кредита. Недостаточная ясность этой статьи привела очень скоро к конфликту между Советом Министров и Госуд. Советом, по поводу проекта штатов мор. генер. штаба, внесеннаго правительством и разсмотреннаго Госуд. Думой в общем законодательном порядке. Гос. Совет признал это неправильным и в результате Советом Министров было издано разъяснение применения ст. 96 осн. зак., получившее 24 авг. 1909 г. Высоч.-ую санкцию. По этому разъяснению Военное и Мор. Мин-ства, в случае невозможности точнаго определения новаго расхода, вносят в общия законодательныя учр-ия только "приблизительные расчеты предстоящих расходов, испрашивая разрешение на точное их исчисление в сметном порядке". "Дела, касающияся предметов общих законов, на основании ст. 96 осн. гос. зак., подлежат направлению в порядке 86 ст. осн. зак. в тех только частях, которыя именно составляют предмет общих законов". Темь не менее и в настоящее время текст ст. 96 не представляется вполне ясным, так, напр., вопрос о том, что надо понимать под словами "ожидаемыя сбережения по финансовой смете Мор. М-ства", ибо финансовая смета составляется обычно на один только год, а всякия положения, штаты и др. законы издаются на неопределенное время. Действительнаго разъяснения спорных вопросов о компетенции и положении А.-С. в системе нашего госуд-го упр-ия сдедует ожидать от законодательной практики ближайшаго будущаго. В настоящее время А.-С. если и принадлежат какия-нибудь функции при издании военно-морских законов, то, во всяком случае, только законосовещательнаго характера; главное же его назначение - разрешать дела хозяйственно-административнаго управления, для разсмотрения коих он только и может быть признан компетентным по своему составу.

Смотреть больше слов в «Военной энциклопедии (1911-1915)»

АДРИАНОПОЛЬ →← АДМИРАЛТЕЙСТВО

Смотреть что такое АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ в других словарях:

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

высшее законодательное учреждение в морском министерстве. Главный начальник флота и морского ведомства есть председатель Адмиралтейств-совета, вице-пре... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

        совещательный орган морского министра, учрежденный в России 24 авг. 1827 взамен Адмиралтейств-коллегий (См. Адмиралтейств-коллегия); с 1836 при... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

адмиралтейств-совет сущ., кол-во синонимов: 1 • совет (90) Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин.2013. .

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Адмиралтейств-совет — высшее законодательное учреждение в морском министерстве. Главный начальник флота и морского ведомства есть председатель Адмиралтейств-совета, вице-председатель управляющий морским министерством. Кроме председателя и вице-председателя, Совет состоит из 5 членов, назначаемых именными указами Правительствующему Сенату из адмиралов и вице-адмиралов. Рассмотрению Адмиралтейств-совета подлежат: 1) проекты новых законов и штатов по морскому ведомству, а также дополнение и изменение существующих по сему ведомству узаконений, за исключением тех, которые подлежат ведению главного военного морского суда. 2) Проекты новых постановлений по технической и строевой частям и проекты наказов учреждениям и должностным лицам морского ведомства, за исключением наказов по судебной части. 3) Финансовая смета морского министерства и подчиненных ему управлений, а также предположения о способе выполнения хозяйственных операций. 4) Случаи, в которых испрашивается разрешение отступить от утвержденных Советом предположений о хозяйственных операциях. 5) Случаи несостоятельности подрядчиков и поставщиков и затруднений в подрядах, поставках и предприятиях, а равно меры к отвращению оных. 6) Дела по претензиям частных лиц к казне и по взысканиям казны с частных лиц. 7) Дела о морских призах и репризах. 8) Дела эмеритальной пенсионной кассы морского ведомства и высший надзор за ходом ее операций. 9) Все вообще дела по хозяйственной части, превышающие власть управляющего морским министерством. 10) Дела, предлагаемые на обсуждение Адмиралтейств-совета главным начальником флота и морского ведомства или управляющим морским министерством. Для действительности заседания Совета необходимо присутствие не менее трех членов, считая в том числе председательствующего. Дела решаются большинством голосов, голос председательствующего дает перевес. Делопроизводство Совета возлагается на канцелярию морского министерства. Члены Адмиралтейств-совета имеют право во всякое время осматривать все учреждения морского министерства, при этом они не делают на месте никаких распоряжений, а представляют, если признают нужным, свои замечания председателю или сообщают вице-председателю.<br><br><br>... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

высшее законодательное учреждение морского ведомства и совещательный орган при морском министре. Образован 24 августа 1827 г. взамен упраздненной Адмиралтейств-коллегии. Председательствовал в Адмиралтейств-Совете начальник Морского штаба его императорского величества (Главного морского штаба), с 1855 г. главный начальник флота и морского ведомства, с 1906 г. морской министр. Вице-председателем с 1855 г. был управляющий Морским министерством, пять членов Совета назначались императорскими именными указами Правительствующему Сенату из адмиралов (полных генералов) и вице-адмиралов (генерал-лейтенантов). Первоначально Адмиралтейств-Совет был совещательным органом, с 1836 г. ведал хозяйственной деятельностью флота, проводил инспекторские смотры кораблей, выдавал купеческим коммерческим судам патенты на право плавания под российским флагом, рассматривал судебные дела военно-морских чинов. В этих вопросах имел права и власть министра. Совету непосредственно подчинялись состоявшие в ведении генерал-интенданта департаменты (кораблестроительный, артиллерийский, комиссариатский, корабельных лесов), а с 1856 г. и вновь образованный кораблестроительный технический комитет. В ходе преобразования Морского министерства после Крымской войны права и обязанности Адмиралтейств-Совета с 1860 г. значительно расширились, но он был лишен распорядительных функций. Впоследствии обязательному рассмотрению Адмиралтейств-Совета подлежали следующие вопросы: проекты новых законов и штатов по флоту и морскому ведомству, а также дополнения и изменения действующих узаконений, за исключением подлежащих компетенции Главного военно-морского суда; проекты новых постановлений по технической и строевой части, проекты наказов учреждениям и должностным лицам морского ведомства, за исключением наказов по судебной части; финансовые сметы Морского министерства и его управлений; предположения о способах выполнения хозяйственных операций; случаи, в которых испрашивается разрешение отступить от ранее утвержденных предположений о хозяйственных операциях; случаи несостоятельности подрядчиков и поставщиков, затруднений в подрядах и поставках флоту от частных предпринимателей, акционерных обществ и государственных предприятий; дела по претензиям частных лиц к казне и по взысканиям казны с частных лиц; дела о морских призах и репризах; дела эмеритальной пенсионной кассы морского ведомства и высший надзор за ходом ее операции; все дела по хозяйственной части, превышающие власть управляющего Морским министерством; дела, предлагавшиеся на обсуждение Главным начальником флота и морского ведомства или управляющим Морским министерством. Все вопросы решались большинством голосов членов Адмиралтейств-Совета, при перевесе голоса председательствующего. Делопроизводство возлагалось на канцелярию Морского министерства. Членам Совета предоставлялось право осмотра и контроля всех учреждений морского ведомства, но при этом они не могли отдавать на месте никаких распоряжений, а представляли свои замечания председателю или вице-председателю. С 1907 г. введено новое положение об Адмиралтейств-Совете, которым расширялись его обязанности по обсуждению строевых и технических вопросов. На Совет возлагались рассмотрение проектов судостроительных программ, предложений о перестройке, перевооружении, приобретении кораблей и о постройке доков, эллингов и других портовых сооружений, ежегодных программ плаваний и боевой комплектации кораблей и соединений, изменение учебных планов и программ в военно-морских учебных заведениях и учебных отрядах. Адмиралтейств-Совет упразднен Декретом ВЦИК от 23 ноября (6 декабря) 1917 г. с передачей его функций Законодательному совету морского ведомства (Морская секция ВЦИК).... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТУчрежден при морском министерстве для рассуждения о делах, касающихся флота и вообще морской части.Объяснение 25000 иностранных слов... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ (Board of Admiralty) (ист.) — по учреждении в 1802 г. в России морского министерства входил в состав последнего, как высший распор... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Адмиралтейств-совет орган управления морским ведомством в России в 1827-1917 годах. С 1836 года Адмиралтейств-совет приобрел функции высшего учреждени... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

1) Орфографическая запись слова: адмиралтейств-совет2) Ударение в слове: Адмиралт`ейств-сов`ет3) Деление слова на слоги (перенос слова): адмиралтейств-... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

орган управления морским ведомством в России в 1827-1917 годах. С 1836 года Адмиралтейств-совет приобрел функции высшего учреждения морского министерства по хозяйственной части, руководящего хозяйственными департаментами. В состав Адмиралтейств-совета входили председатель (начальник Главного морского штаба - по должности) и назначаемые императором члены. С 1860 года компетенция Адмиралтейств-совета была расширена: он обсуждал законопроекты, проекты административных распоряжений морского ведомства, финансовые сметы, хозяйственные дела. Члены Адмиралтейств-совета получили права инспекции флотов, портов и морских учреждений. Совет стал состоять из председателя - главного начальника флота и морского ведомства, с 26 июня (9 июля) 1906 года - морского министра, управляющего Морским министерством и пяти членов. С 5 марта 1907 года Адмиралтейств-совет становится высшим учреждением флота, подчиненным непосредственно верховной власти. Его компетенция расширяется: он рассматривает программы кораблестроения, проекты плавания и боевого комплектования кораблей, хозяйственные дела, превышающие власть министра. Адмиралтейств-совет был упразднен декретом Советской власти от 23 ноября (6 декабря) 1917 года.... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Адмиралтейств-совет, совещательный орган при морском министре России; учреждён в 1827 взамен Адмиралтейств-коллегии. Первоначально являлся совещательны... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Адмиралте/йств-сове/т, Адмиралте/йств-сове/та

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ, орган управления морским ведомством в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреж... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

орган управления морским ведомством в России в 1827-1917 гг. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 г. - высшее учреждение... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

в 1827–1917 гг. в России орган управления морским ведомством. Первоначально имел совещательные функции при Морском министерстве, с 1836 г. становится высшим учреждением морского ведомства по хозяйственной части, с 1907 г. – высшее учреждение военно-морского флота, возглавляемое Военным министерством.... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ — орган управления морским ведомством в России в 1827-1917 гг. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 г. — высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 г. — высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.<br><br><br>... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ - орган управления морским ведомством в России в 1827-1917 гг. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 г. - высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 г. - высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.<br>... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Ударение в слове: Адмиралт`ейств-сов`етУдарение падает на буквы: е,еБезударные гласные в слове: Адмиралт`ейств-сов`ет

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ, орган управления морским ведомством в России в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.<br><br><br>... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ, орган управления морским ведомством в России в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.<br><br><br>... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ - орган управления морским ведомством в России в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.<br>... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ , орган управления морским ведомством в России в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ, орган управления морским ведомством в России в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907 высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

- орган управления морским ведомством в России в1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. С 1907высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

орган управления морским ведомством в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. В 1907-17 высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

орган управления морским ведомством в 1827-1917. Первоначально совещательное учреждение при морском министре, с 1836 высшее учреждение по хозяйственной части морского ведомства. В 1907-17 высшее учреждение ВМФ во главе с морским министром.... смотреть

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

(2 м), Р. адмиралте/йств-сове/та

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Начальная форма - Адмиралтейств-совет, винительный падеж, единственное число, мужской род, неодушевленное

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Адмиралт'ейств-сов'ет, -а (ист.)

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

адмиралтейств-совет, адмиралтейств-совета

АДМИРАЛТЕЙСТВСОВЕТ

Адмиралтейств-совет Адмиралт`ейств-сов`ет, -а (ист.)

T: 244